报告中说，2013年将促进岛城居民消费便利化，降低消费成本，提高消费质量。“实施城乡商贸流通网络体系、消费服务体系和鲜活农产品流通体系提升计划，规划建设区域性农产品交易中心，市区新建改造15处农贸市场。开展城市购物节、满意消费惠万家、农贸市场整治年等活动。”
同时，继续按计划保质保量抓好各类保障房建设，主城区危旧房改造1.7万户，开工建设保障性住房1.5万套。市区新增供热面积560万平方米，建立农村低保家庭冬季取暖补助制度。新建更新节能环保型公交车400辆，并建设公共停车场9座、公共停车位2488个，推进交通智能化管理。
规划建设齐鲁医院青岛院区
为提高城乡居民的健康水平，今年本市将推进8所县级公立医院综合改革试点，全面取消以药补医，巩固完善基本药物制度。
落实长期医疗护理保险制度，建立城镇居民大额医疗补助制度，做好农村大病医疗救助工作。提高城镇居民医保和新农合最低筹资标准，以及政策范围内住院费用支付比例。
报告中提到，今年还将提高公共卫生服务均等化水平，增加基本公共卫生项目补助资金。
健全基层医疗卫生服务体系，实施公立医院标准化体系建设，加大对民营医院的扶持力度，重视中医药事业的发展。推进百万平米医疗设施建设计划，抓好山东大学齐鲁医院青岛院区规划建设，推进市第三人民医院、市妇儿医院二期和市立医院东院二期等重点项目建设。
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