贾康：社保支付高峰期在2030年到2033年，支付无大问题。

　　主持人：最后一个小问题，大家最关心的问题，个税和社保税在中国目前税收比重中高还是低？第二个，社保几万亿缺口怎么解决？是靠社保收费解决，还是靠央企资产转移方式解决？请三位专家发表观点。

　　贾康：个税比重从趋势上要往上走，现在只有6%到7%，以后势必要提到10%几，甚至20%，这是一个趋势，但是这个过程不能着急，要一步步来。社保总体负担我同意刚才华生教授、天勇教授的说法，可能情况下社保这一块在费改税过程中能够降低，适度的降低。

　　您的第二个问题，社保的缺口怎么弥补。在缺口测算上有明显不同意见，但是最简单一言而蔽之，无论缺口大一些还是小一些，在过去几十年里逐年出现要支付的份额，中间有一个高峰期，一般认为是人口老龄化过程中造成年度缺口最大那一小段，可能发生在2030年到2033年，那时候年度的强度并不是非常大，到高峰期可能是好几万亿，但不要忘了，我们2011年财政收入支出超过十万亿，收入这一年超过九万亿。到了二十年以后，年度收支盘是多大的一个数？一般认为在收支盘子里安排支付高峰期支付需要，加上其他的因素是能够对付过去。但是现在不能掉以轻心，我们还要及早的考虑相关各种因素的优化，尽可能减少那时候的压力。比如我们现在战略性储备基金，比如说考虑今后适当推迟退休年龄，在慢慢渐进过程中，减少退休金和工资相比的比例，现在很多地方高达80%，以后能不能退到70%，等等这些都是有可能减少支付压力的。

　　贾康：个人所得税起征点提到3000元可能性比较大

　　主持人：您这里有两个问题，推迟退休年龄，有律师认为及这是国家在减少自己承担的社保责任，您同意吗？

　　贾康：就是减少压力，减少年度基本支出压力。就是一个简单的替代。

　　华生：两个问题刚才贾康教授讲的，实际上个税这一块的比重确实是要大幅度上升，各国都是这个趋势，而且我们现在对收入差距拉大大家都有意见，调节收入差距最主要税收手段就是个人所得税，我们差距这么大跟我们所得税低有关系，我们占整个税收收入6.6%，GDP只占1%点几，基本上调节率很低，所以你差距大。这里面有一个国民文化习惯等等各方面，但是我说，你差距大就算了，个人所得税少收一点。如果你偏好这样，就不要抱怨收入差距大。还有你说我们差距不能那么大，那么你要准备多收税。

　　主持人：但是多交税不会收到工薪阶层身上，因为起征点要提高。

　　华生：个人所得税是工薪层都要交的，高层的人要交的更多，但是像刚才天勇教授说的肯定挺难办，下面人少交，上面人税率在降低，那么谁交？没有人交了。这个肯定不行，现在这个你还嫌它大，要不然上面多，要不然下面多，总之现在都变小了肯定不行。

　　主持人：我理解，个人所得税起征点提高以后，起征点以下的人是不交的，不是所有人交换。现在是2000元，您估计能提高到多少？至少提高到3000元？

　　贾康：现在是觉得不到3000元大家觉得根本不够意思，有人提出是5000元。

　　主持人：但是您觉得到可能性比较大吧？

　　贾康：现在推测3000元可能性大一点。

　　主持人：至少3000元以下不交税，3000元以上工薪阶层可能根据交税比例提高，可能比原来交税多一些，是这样吗？因为个人所得税占GDP比重要提高。

　　贾康：对，比重提高跟以后征税覆盖面有很大关系，现在在农村根本不需要交税的人都进入了城市，特别是以后高端的人，在边际税率看着往下降，要把其他高端人的收入并到现在超额累进增收里，现在只是对工薪阶层超额累进，以后把他财产收入和其他收入归堆超额累进，所以高端实际税负应该是往上提高的。

　　华生：很难，现在资本利得像股票都是免税，想征一点都难，所以收入分配难处比我们大得多得多。说到别人都好办，比如说刚才讲个人所得税提高，税率要下降，我们个人所得税占的比重已经很小了，大家都降低了不是更小了吗，更小的结果一定是收入差距进一步扩大，这个事情难就难在这个地方。比如说你刚才讲提高个税起征点？提高多少？我个人认为提高200块钱已经很多了，提高到3000元危害很大。

　　贾康：可能是这样，因为有一个测算说，现在实际上70%的工薪阶层已经不交个人所得税，就是现在2000块钱起征点，如果再提高到3000点，是不是有更高比例人不交税。

　　华生：问题在什么地方呢，虽然我知道今天“两会”上还有代表说要提高到5000元，也有人喊出要提高到10000元。

　　周天勇：10000元估计没有多少人交。