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多卡并行互认，后台联通
不打破现阶段各部门政府服务卡和系统部署现状，通过加强各业务部门后台业务系统和数据库的数据共享，实现业务的融通。建立类似于银联的机制，选择2-3类主卡，主卡之间进行互认，其他政府部门不再发行新卡，以确定的主卡为基础开展工作。如：可以使用社保卡办理卫生计生部门的业务，也可使用居民健康卡办理社保业务。
优点：能减少各部门前期投资浪费，降低争取国家部委支持的难度，公民具有多个选择权，相当于对卡的使用具有一个安全备份，防止公民仅持一卡所带来的风险，如遗失、被盗后在补办期给生活带来的不便。
缺点：需要强有力的工作协调力度，国家有关部委同意适当开放数据接口；同时，需构建快捷的政府公共服务信息交换和共享体系，支持以及加强各业务系统的接入和数据交换。
备选方案
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唯一号码作为识别标志，不再发卡
由于目前我国多个政府服务卡管理系统都使用居民身份证作为卡号或识别号，可以考虑统一使用身份证作为所有应用和系统进入的统一识别(或者可以考虑用社保号作为识别号码)。具体来说，各部门不再发行业务卡，只需要有身份识别码即可。
优点：各相关部门的系统无须作太大改动，只是修改身份确认系统，使用者需要记住的是进入不同系统的密码，如同时结合身份证新的指纹识别要求，或者CA认证，可以做到更安全。
缺点：一是需要国家有关部委同意接受该种方式，并对国家系统的模式进行改造；二是身份识别必须安全可靠，身份证必须做到唯一；三是各应用系统的使用单位要和公安厅的身份证系统对接以实现身份的核查。
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