据《每日经济新闻》记者初步统计,截至2014年底,我国失业保险基金累计结存金额却已经超过了4000亿元。中央财经大学中国社保研究中心主任褚福灵此前表示,“失业保险金结余最高的省份即使不再收取失业金,也能用30年。”
事实上,失业保险基金累计结存过多并不意味着我国就业现状良好。首都经贸大学劳动经济学院教授吕学静告诉《每日经济新闻》记者,失业保险通常有三个功能,即保障失业人员基本生活、促进失业人员再就业、预防失业,但目前我国失业保险预防失业的功能较弱,基金使用效率有待增强。
除失业保险外,李忠认为,我国工伤、生育等保险基金结存的可支付月数也偏高,并存在基金结存分布不均衡的问题。
将适时下调偏高费率
据《每日经济新闻》记者了解,我国基本养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种的总费率已超过40%。国务院副总理马凯2014年年底表示,现在我国养老保险缴费水平确实偏高,企业觉得负担很重。
李忠表示,要通过适时适当下调社会保险费率,来有效地平衡国家、单位和个人的负担。
尽管人社部方面认为“我国社保费率位列全世界第一”的说法不甚准确,但也表示,我国社会保险总费率确实偏高。
据记者了解,我国养老保险目前费率为单位缴费20%、个人缴费8%;医疗保险单位缴费费率为6%、个人2%;失业保险单位缴费2%、个人缴费1%;工伤保险实行行业差别费率和单位浮动费率制度,根据工伤风险的程度,把费率分为三档,分别是0.5%、1%和2%;生育保险费率为最高不超过1%。也就是说,综合来看,我国社保总费率已经超过40%。
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