上海社保新政今起执行更多外来者可缴社保

　　综保转社保流程已明确

　　昨日下午，记者在本市“外来人员就业管理”网站上看到，《关于外来人员因参加城保注销综合保险的说明》、《外来从业人员用工备案登记表（参加城镇基本养老保险）》等一系列办事表格已经可供下载。记者从区县相关机构也了解到，窗口工作人员日前已经就社保新政策接受了培训。

　　记者向人保部门进一步咨询后获悉，综保转社保基本办事流程也已经明确。符合此次社保新政规定的外来从业人员，要参加本市城镇职工社会保险的，用人单位应当及时前往生产经营所在地区县的外地劳动力就业管理部门，为员工办理用工备案登记手续和劳动合同备案登记手续。之后，用人单位应前往注册（经营）所在地区县的社会保险经办机构，为员工办理城镇社会保险缴纳相关手续。如果员工此前参加外来从业人员综合保险的，还须先办理综保注销手续。

　　工作人员告诉记者，外来人员按新政申请缴纳本市城镇职工社会保险的，需要准备的材料与一般规定相比差别不大，“就是多了一个材料，外地劳动力管理部门出具的用工备案登记表”。

　　转社保并非“一刀切”

　　社保新政的消息流传开来后，“上海将取消综保”的说法也随之流行。记者从人保部门工作人员处了解到，这种说法并不准确。

　　虽然社保新政规定，外省市城镇户籍的从业人员，符合条件的，应当缴纳社保。但是新政出台前用人单位已经替外来从业人员缴纳综保，且目前还在合同期内的，可以协商决定是继续缴纳综保还是改交本市城镇职工社会保险。需要说明的是，这类人群合同到期后如果与单位再续签劳动合同的，新一轮合同期内应当按此次新政规定，缴纳本市城镇职工社会保险。另外，新政实施之后，单位新进外来从业人员，按规定应当缴纳本市城镇职工社会保险的，则必须按规定执行。

　　此外，社保新政明确规定：与属于本市城镇基本养老保险范围的用人单位建立劳动关系的外省市非城镇户籍、年龄在45周岁以下的，符合三个规定条件的，经与用人单位协商一致，可以参加本市城镇职工基本养老保险。也就是说这类人群具体是缴纳“城保”，还是缴纳“综保”，要看劳动者与用人单位的协商情况。

　　“居转户”受益范围将扩大

　　按以往规定，外来从业人员中，除持有引进人才类居住证者可参加本市城镇职工社会保险外，其余大多数持有普通外来从业人员居住证者，都只能按照规定办理外来从业人员综合保险。这使得很多人即使拿到居住证，也因无法参加“城保”而无缘最新公布实施的“居转户”新政。