义联调研员接通了141个城市人社热线“12333”询问,仅有22.1%的咨询员知道先行支付制度。在“不知道”的城市中,调研员联系当地人社局工伤保险科,有35.8%的科室人员对这一制度表示“不知道”。
义联分析认为,除了配套的实施细则缺位,经办机构能力不足外,基层人社部门普遍担心先行支付会造成基金支付风险,并给人以“不参保就能享受待遇”的印象,也担心企业和劳动者恶意串通,滥用该项制度。
义联主任黄乐平指出,劳动者如果采取行政复议或行政诉讼的方式,就能给不作为的行政部门一定压力,督促新政的落实。
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