将“工伤拒赔”纳入刑法范畴
如何为建筑业工人真正织起“防护网”，多位专家和基层工人表示，要多角度落实工伤保险，强化各项工伤维权制度的执行力度境。
首先，应通过多种措施确保工伤参保覆盖率提升。记者了解到，目前，各地往往采取项目参保、商业投保等措施“补位”，比如要求项目在拿到施工许可证之前按工程报价的一定比例参加工伤保险，为该项目的建筑工人“捆绑”参保等。如合肥市就普遍采取了项目参保的工伤保险方式，每个建筑项目要获得施工许可证，就必须按工程报价的1.5％。投保工伤保险，一旦发生工伤，建筑工人工伤治疗费可由单位先垫付。
“参加工伤保险其实我们都愿意，特别是现在高层建筑施工危险系数更大，希望未来能降低参保门槛，落实项目参保，让我们更有安全感。”邹河海说。
同时，行在人间文化发展中心负责人李大君等提出，应研究完善相关制度，将按项目依法参加工伤保险作为颁发施工许可证的前置条件；在工伤认定上落实“举证倒置”，只要用人单位拿不出工人非在本单位遭受工伤的证据，就采信工伤事实，缩短工伤认定期限；提高违法成本，对建筑企业违法用工、不依法参保等行为进行严厉处罚，建议如“恶意欠薪”一样，将“工伤拒赔”纳入刑法范畴。
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