政府的“钱袋子”去年花得怎样今年怎么花,是社会普遍关心的问题。今年广东省人代会下发的《广东省2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告》(以下简称《报告》)透露,2015年全省预算执行情况较好,一般公共预算收入达到9364.76亿元。《报告》同时指出了预算执行中存在的问题,其中包括部分地区非税收入占比偏高、财力区域差距拉大等。此外,省人社厅在提供的材料中透露,今年计划适时降低失业、医疗、工伤、
生育保险费率。
一般公共预算支出增加四成交通运输科学技术增长较多
《报告》表示,2015年广东省预算执行情况较好。全省一般公共预算收入9364.76亿元,完成各级调整预算的104.8%,增长16.2%,剔除政府性基金转列一般公共预算因素后可比增长12%。据悉,在全省各市中(2015年一般公共预算收入执行快报数),深圳(2727.06亿元)、广州(1349.09亿元)、佛山(557.43亿元)分列前三,汕尾(28.82亿元)、潮州(47.19亿元)、云浮(58.70亿元)位居最后三位。
2015年全省一般公共预算支出12801.64亿元,完成各级调整预算的109.7%,增长40.1%。其中增长较多的科目包括:交通运输支出2017.44亿元,完成预算的175.2%,增长129.7%(《报告》解释,主要原因是落实“三大抓手”政策,全省加大交通基础设施建设投入);科学技术支出547.64亿元,完成预算的154.4%,增长91.2%(《报告》解释,主要原因是各级加大对科技创新驱动战略的支持力度)等。
《报告》表示,2015年全省地方一般公共预算收入,加上中央税收返还、转移支付和上年结转,减去一般公共预算支出以及上解中央支出后,全省一般公共预算实现收支平衡,具体收支情况待决算完成后报告。
剔除深圳超常增长等因素一般公共预算收入只增7.5%
在总结肯定2015年预算执行情况的同时,《报告》也指出了预算执行中存在的问题。
在一般公共预算方面,财政收支矛盾更加突出,加大了财政收支平衡压力。据介绍,全省收入增长的稳定性不足,如剔除深圳超常增长(可比增长23.8%)等因素,2015年收入增幅降低至7.7%;若剔除金融保险业大幅增长及其他一次性入库因素,增幅将降低至7.5%左右,低于年初预算10%的增长目标。部分地区税源增长乏力,全省有12个市未完成年初预算(已完成调整后预算)。