在这场关注老龄化的浪潮中，养老服务市场供给缺口巨大成了突出问题。

　　全国几次较大规模调查的数据表明，据统计，目前中国老龄人口已超过1.67亿，约有3250万老年人需要不同形式的长期护理。相关调查还表明，目前专为老年人提供服务的设施严重不足，服务项目和服务内容不全，服务人员的素质参差不齐，老龄服务的数量和质量都远远不能满足市场需要，是“短板”之中的“短板”。仅以养老床位测算，按照国际通行的5%的老年人需要进入机构养老标准，我国至少需要800多万张床位，而现在只有约250万张，只占1.5%，与5%的老年人需要进入机构养老的国际标准相差甚远，达550多万张。

　　在调查中，记者了解到，成都的社会化养老体系已走在全国前列，但与日益增长的养老需求还存在较大差距。据最新统计，成都60岁以上的老年人口已超过200万，各类养老机构的床位总数为3.6万多张，养老机构普及率只达到了1.8%。目前成都民办养老机构共33所，多为民办，因为费用问题，入住率并不高。而在很多公办养老机构中，都存在“一床难求”的尴尬。记者了解到，目前，公办的成都市第一社会福利院共有576张床位，几乎长期处于饱和状态。该福利院院长张晓萍称：“目前，有200多人正在排队期待进驻，天天还有源源不竭的电话咨询，第一社会福利院从来不愁进住率。”

　　常年亏损的疑惑

　　虽然养老机构的普及率远远达不到需求，但记者在走访中了解到，成都目前在运行的养老机构中，能够盈利的却寥寥无几。

　　2006年开办的成都三圣乡的荷塘老年公寓，是一家民办养老院，这里的经营状况，一直让老板李栋梁忧心忡忡。“来这里的老人，大多数是看中三圣乡空气好，但对公寓条件并不怎么满意。有的人看到敬老院不成规模，房间不成套，转身就走了。”李栋梁说，租的房子结构不好改，无法扩大规模，这是长期困扰他的心结。“如按照市场价买土地自建房，要上千万一亩，买不起。想多租一点，但租不到，而且过于分散也不好管理。”

　　李栋梁告诉记者，5年前，这里还是一个农家乐。他租下来后，投入20万，简单改造后，请了5名护理，老年公寓就开业了。“5年前放弃家乡的养殖业来成都时，我打算慢慢扩展规模，把养老院办大。但如今，在这个租的房子里，安装水电非常不易，连装个空调都觉得困难，更不要说把规模办大了。”

　　位于郫县红光的成都晚霞生态村占地140亩，是一个集健身房、公园、茶房、歌厅等设置为一体的大型养老院。80岁的老张在这里住了3年，觉得很满意。“这里住了80多个老人，公寓员工有30多人，很热闹。”生态村法人董建明告诉记者，晚霞村自建成以来一直亏损，现在才勉强持平。一百多张床位根本算不上规模。“规模上不去，成本就降不下来，如果要正常经营，收费就会比国办养老院高。这样又导致一部分老人住不进来。我们也很为难。”董建明表示，“因为要控制成本，招的员工文化低、非专业化。加上这在中国是一个新兴行业，很多人不愿来做这个工作，服务质量上不去，更谈不上纵深和专业管理了。”

　　他还告诉记者，养老院除了享受福利事业免税的政策外，没有其他的扶持措施，水电气也是按照商业标准来收的。