全国政协十一届五次会议10日下午在人民大会堂举行第三次全体会议。16位政协委员就推进社会保障体系建设、教育资源均衡配置、完善科技评价奖励制度等作大会发言。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席会议。
中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉，以及中共中央、国务院有关部门负责人到会听取发言。
欧阳明高委员：
加速推进社会保障体系建设
欧阳明高委员在代表民盟中央作大会发言时说，要坚定不移地加速推进社会保障体系建设。
欧阳明高委员说，“欧债危机”凸显以来，有一种观点认为高福利是导致危机的主要原因，进而对我国社保体系的加速建设产生了疑虑。我们认为，对当前我国社保总体水平仍然很低、社保实际覆盖率不高、群体间待遇差距大等真实现状及存在问题应有清醒认识，对欧洲部分国家债务危机的根本原因应有正确判断，不应将建设社保体系、提高国民福利与经济发展、社会稳定对立起来。
欧阳明高委员建议：一、尽快明确这一制度的建制理念、战略目标与发展路径，妥善处理好公平与效率、政府与市场、权利与义务等重大关系。二、设立常态化的社会保障统筹设计或咨询委员会，同时尽快提升社会保障经办能力。三、加大配套改革和投入力度，大幅提升保障水平并切实做到全民参保。四、根据现实需要及可能，建议“三步走”：2013年前构建起“用社会救助免除生存危机、用全民医保免除疾病恐惧、用全民养老保险解除养老后顾之忧”的“两免除一解除”社保体系骨架；2020年，形成完整的社保体系；到新中国成立一百年前后，全方位满足国民对社保及相关服务的需求，迈向中国特色社会主义福利社会。
谢茹委员：
建立健全重大疾病保障机制
谢茹委员代表无党派人士界作大会发言时建议，整合政府和社会资源，建立健全重大疾病保障机制。
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