从“全民医保”走向“全民社保”

　　深圳医疗保险工伤保险参保人数位居全国各城市前列

　　社会保险是全民关心的大事也是政府民生工程的重点之一。深圳市委、市政府高度重视这一民生工程，通过诸多措施、多年努力，在全国率先实现全民医保之后，又努力向全民社保的目标迈进。最近传来一条振奋人心的好消息：到今年５月，我市社会保险参保人数创历史新高，达到３４３２．８万人次，养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险参保人数分别达到７１６．９万人，１０７６．７万人，９５４．８万人，２７０．１万人，４１４．３万人。工伤保险为全国参保人数最多的城市，医疗保险参保人数也名列全国大中城市榜首。

　　率先实现全民医保

　　“医保个人账户家人可共享！”“医保基金年度支付限额提高至２８万！”“门诊大病待遇扩至所有病种！”……今年２月份起，我市社会医疗保险参保人的医疗保险待遇大幅提高。深圳市民从自己的切身体会中，感受到了医保待遇提高带来的便利。

　　据第六次全国人口普查统计，到去年１１月，深圳常住人口１０３５万多，而我市参加医保的人数已达１０７６万人，这说明，深圳所有常住人口已享有医保，我市在全国率先实现了全民医保。不仅如此，深圳还在全国率先建立了综合医保、住院医保、农民工医保和少儿医保的全民医疗保险体系。医保参保人享受的医疗保险待遇水平也是全国最高：使用药品目录全国最广，可就医定点医疗机构最多，可在穗莞惠就医并就地结算，个人账户家人可共享，医保基金年度支付限额提高至２８万，门诊大病待遇扩至所有病种……

　　据了解，去年我市共支付社会医疗保险待遇５１．４５亿元，为基本医疗保险参保人提供服务３８７１．６７万人次。

　　社保参保人数创历史新高

　　与此同时，我市社会保险覆盖面不断扩大，社会保障水平稳步提高，社保基金管理安全规范。除医疗保险外，养老保险、工伤保险、失业保险、生育保险等保险品种齐全。截止今年５月，全市社会保险参保人数创历史新高，达到创纪录的３４３２．８万人次。

　　与广大外来建设者关系最为密切的工伤保险，有高达９５４万多人的参保，为全国各大中城市之最，确保了他们在工作中遭到意外伤害时能得到及时合理的保险赔偿。我市首创了工伤保险浮动费率机制，初步建立预防、质量、康复和展能一体化的工伤保险体系，工伤定点医疗单位增至８８家工伤康复定点医疗单位１３家。去年我市依法办理工伤事故补偿４０７９３人次、４５６１７．６３万元。这一惠民政策深得人心，许多工人表示，仅此一项好政策，就让他们增加了对深圳这座城市的认同感和归属感。

　　与此同时，深圳积极扩大失业保险基金使用范围促进就业，通过发放失业保险金、生活困难补助金、国有企业内退职工生活费等多种形式，灵活运用失业保险基金实现对失业困难群众的多层次帮扶。２０１０年共核发失业保险金９８２７１人次，拨付８７４２．６５万元用于促进失业人员再就业。

　　据统计，“十一五”期间，我市各项社保基金总收入１３７１．６３亿元，总支出５３６．５３亿元，总结余６０８．４７亿元，较“十五”期间分别增长１９３．８５％、１６８．１２％、１２８．１７％。社会保险待遇水平不断提高。

　　非户籍参保人享受同等待遇

　　在深圳，非户籍参保人数位居全国第一，仅养老保险一项非户籍参保人就达５００多万。深圳的养老保险率先实现了让各个不同群体在同一政策制度下享受同样的待遇。目前我市实行了企业深户员工、外来劳务工、农村城市化人员、灵活就业人员基本养老保险制度一体化，还实现了基本养老保险关系的转移接续和新老转移办法的平稳过渡。去年共发放养老保险待遇５９．３亿元，为全市１４．５９万名企业退休人员调整了养老待遇，月人均增加２２７元。