答：首先，我们已经反复说明，要求在本国就业的外籍人员参保缴费是国际惯例，是为了维护外籍员工的社会保险权益。中国企业在向海外派驻员工时，在已经参加了国内各项社会保险的前提下，同样被要求按规定参加派驻国的社会保险并缴纳相应的费用，但这些并未影响中国企业投资海外的步伐。其次，就企业公平竞争而言，按规定为聘雇员工缴纳社会保险费用，使企业应履行的法定义务。在《社会保险法》颁布之前，因为相关法律法规不明确，外国人参加社会保险工作并未普遍开展，用人单位招用的外国人不缴纳社会保险费，成本更低，造成不同用人单位之间用工的不平等竞争。《社会保险法》出台后，所有企业均应依法履行缴纳社会保险费义务，并未增加额外的负担。再次，将在中国就业的外国人纳入社会保险覆盖范围是对外籍员工特别是人才的福利保障，更有利于维护他们的社会保险权益。因此，不存在影响人才引进工作的问题。
问：将在华就业的外国人纳入社会保险覆盖范围，在经办管理服务方面是否已经做好了准备？
答：在研究拟定《暂行办法》的同时，我们已经对外国人参保经办管理服务工作进行了认真研究并多次征求地方意见，做出了比较充分的准备：一是要求各地社会保险经办机构调整社会保险登记办法。所有聘雇外国人的单位（包括外国企业在华分支机构和驻华代表机构）以及获得合法就业资格的外国人，只要持相关批准机关提供的设立文件和相关证明就可以办理社会保险登记。二是制定了外国人社会保障号码编制规则。社会保险经办机构根据参保人提供的护照号码等为其编制终身不变的社会保障号码，并发放社会保障卡。同时，要求各地相应调整社会保险信息系统，以适应外国人参加社会保险的需要。三是有针对性地加强对参保外国人的社会保险服务，如要求提供中英文对照的社会保险宣传和咨询资料，有条件的地区还可以设立专门为外国参保人员服务的窗口并提供英语咨询等服务。当然，由于这项工作刚刚起步，在实际工作中可能会遇到一些新情况、新问题，我们还将针对有关具体问题，不断研究和完善相关管理和服务措施，努力为参保的外国人提供高效、便捷服务。
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