今年57岁的凌玉昌原来是沈阳市第三建筑工程公司的一名焊接工人，10年前，47岁的他年富力强，却遭遇下岗，2万元钱一次性买断，他从此被推向了社会。下岗不久，妻子就跟他离婚了，带走了仅有的几万元存款和唯一的女儿。虽然有着一手过硬的焊接技术，养活自己不难，但父母都身患重病，急需照料。有了收入，就要赶紧给老人治病，自从下岗后，凌玉昌的养老保险就没再交过一分钱。今年3月，听说补缴养老保险的窗口要关闭，他去社保中心咨询才知道，自己要补缴四万多元的养老保险金

　　凌玉昌(下岗工人)：从02年，1372.2元，2012年(3月)，总共是4万多，现在我完全交不上。

　　做为老工业基地的沈阳，从上世纪90年代开始，大批工人分流下岗。2000年的数据显示，沈阳市当时累计下岗职工已超过65万。对于企业职工的养老保障，1991年6月，国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定〉，规定养老保险费用由国家、企业、个人共同负担，1995年，国务院发出《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，正式确立了社会统筹与个人帐户相结合的养老保险新模式，几经调整，2005年，最终确定了个人8%，企业20%的缴纳比例。凌裕昌下岗时，企业就不再为他缴纳保险。如果补缴，需要他个人承担全部28%的费用。凌玉昌算了算，到60岁退休前，他还要再补交将近八万元。

　　这里是沈阳市铁西区的新华公园，每个周末这里都有很多老人来休闲。虽然林立的烟囱早已变成了一座座高楼，但下岗工人的生活却在原地踏步。

　　下岗工人(55岁，欠5年)：靠打工一个月800多块钱，啥也没有，拣菜吃，吃菜都吃不起。

　　下岗工人(56岁，欠4年)：买菜买便宜菜，肉也不能老买，偶尔吃一回呗，经济条件，吃也吃不起。

　　张鸿：央企红利用于社保支出的只占0.4%

　　(《央视财经评论》评论员)

　　为什么央企下滑了16.1%？我们很少有心疼的感觉，就是因为虽然央企国企理论上讲是属于我们所有人的资产，但是没有形成非常直接和我们相关的纽带，而且上缴利润的比例也很低。

　　我有一个数据，今年两会期间充分讨论了，2001年中央企业经营收入当中有40亿被调入财政用于社保支出，国资委早前公布的央企2011年净利润是9173亿元，也就是说，用于社保支出的只占到了0.4%，而今年我们国资委给央企的考核目标是不能低于前三年的平均水平，前三年平均水平都远远低于1%，那么用于社保支出的实在是太低了。我建议，如果是竞争性领域，国企参与竞争，经营也很困难，那上交就少一点，比如上交15%、20%。但如果是垄断型央企、国企，那你占用了更多的社会资源获得利益，所以就用比如20%、30%、40%上交给国家，用于我们的社保支出。