这份《关于将农民工子女纳入城市义务教育体系的建议》是沈志刚今年“两会”期间准备提交的书面意见。连续4年，沈志刚代表年年关心农民工发展问题。去年他提出“建议建立农民工职业培训基地，提高产业工人素质”。今年，他将目光聚焦在农民工下一代“入学难”问题上。
缘何出现“入学难”？沈志刚分析了三点原因。其一，部分地方政府担心不加区别地接纳外来人口子女进入本地义务教育体系，会刺激外来人口大量增加，成为城市负担。其二，部分地方对农民工子女入学故意设卡，如要求农民工子女必须提供父母连续数年社会保险缴纳证明等。其三，城市居民在不同程度上对农民工子女存在排斥心理，给“农二代”学习环境造成障碍。
究其背后原因，“入学难”一定程度上仍受户籍制度影响。沈志刚说：“国务院通知将大城市农民工问题排除在户籍管理制度改革范围之外，充分说明农民工问题的严重性和复杂性，也充分说明在解决农民工问题上所面临的压力和阻力。”
为了能够让农民工子女和城市居民子女之间实现义务教育“零差距”，无论是教育设施建设、师资队伍、学生经费投入，都能够“相同待遇，教育公平”，沈志刚建议，“地方政府将农民工子女纳入城市义务教育体系。”
而户籍制度也同样影响到“农二代”接受高等教育的权利。全国人大代表朱雪芹注意到，目前农民工子女考大学仍必须回户籍所在地。而回到户籍地后，“教材不统一、远离父母、环境改变、心理落差等各种连锁反应又会相继出现，影响农民工子女参加高考。”朱雪芹认为，这就让“农二代”觉得自己所享受的教育保障与城市人口子女有“差距”。
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
