日前,国内最大的社保第三方专业网站我要社保网联合仕邦人力资源有限公司在京发布了《2012中国企业社保白皮书》。白皮书显示,在被调查的上千家中国企业中,高达69%的企业存在未能合规缴纳社保基金的现象,统一按最低基数缴纳占到近1/3。此外,有1/3的单位存在未及时参保缴费甚至漏缴的问题,1/3企业存在错账或对账混乱不清问题。
近七成企业在缴纳社保基金中违规,显然是一种极不正常现象。也难怪,我国社保基金缺额如此巨大。据中国社会科学院前不久发布的《中国养老金发展报告2012》显示,如果剔除财政补贴,2011年养老金收支缺口已经进一步增大至767亿元。看来,仅指望养老金“入市”来弥补缺口是不明智的。
眼下,解决企业职工社保基金缺口,从而保障职工合法权益,共建共享和谐社会,已成为当前各级政府工作的一项重大而紧迫的任务。笔者以为,要想切实解决这一问题,除了继续加大政府财政配套投入,重在敦促企业依规缴纳养老保险金,做实个人账户基金。如果企业养老金的窟窿得不到及时修补,意味着若干年后,很大一批退休职工将面临无法领取养老金的困境。这将会给深陷债务泥潭的地方政府又一次打击,财政风险有可能随时暴发。
企业对缴纳社保基金的态度不端正甚至漠不关心,主要原因不外乎以下几点:一是企业为了节省开支,故意不缴、少缴或逃缴养老金;二是有些新办企业或外来企业对政策理解的偏差或受行政干预,将社会保险当成了企业的社会福利,而不是应尽的法律义务,经常发生不缴或不足缴的行为;三是不少职工对企业的违法行为敢怒不敢言,职工普遍害怕被用人单位知道自己投诉后会丢掉工作,在一定程度上纵容了企业的违法行为。
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