但孔长起认为，基本养老保险基金最主要的问题不应该纠结在是否延长退休年龄，而是应该将更多的人群纳入保险范围，如外来农民工、刚毕业的大学生，不能因为省钱而将他们排除在外，必须实现从制度上全覆盖到人员全覆盖的转变。
“现在在津外地人员将近400万，在天津参加社会保险的比例已经占到一半。”他举例说，天津是老工业城市，老一辈工人较多，现在赡养比是2.14：1。由于天津近年发展很快，越来越多的年轻人来津工作，他们也会在天津缴纳社保，未来赡养比例有望提高。“一个城市，只要是你打开城门，允许创新创业者进来，就不愁养老金的可持续发展。”
万斌也认同解决养老金可持续问题，需要改革养老制度本身，比如公务员并未缴纳养老金退休后却也能领取养老金，机关单位是政策的制定者，也应该参保。
2008年，山西、上海、浙江、广东、重庆5省市启动事业单位分类改革试点工作。“到现在都还没有一个省出台具体方案，大家都还在看，都不想捅马蜂窝，有了矛盾就绕着走，最大的问题就是事业单位改，机关单位不改，还是得从机关单位改起。”万斌说。
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