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激励政策和资金筹集保障机制缺失

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[导读]：作为一个农业大国，亿万中国农民养老是一个大问题。我国典型的城乡二元经济结构导致城乡居民收入差距不断扩大，农村人口未富先老问题更加严重。为此出台的农村居民社会养老保险制度取得了巨大的正效应，深受农民拥护。

　　中国社科院劳动社会保障研究中心主任王延中还建议，国家应根据物价指数变化、工资增长率等因素，建立符合国际通行做法的农村居民养老险基础养老金动态调节机制，抵御通货膨胀，确保购买力不下降。同时，适当考虑经济增长和居民收入增长等因素，以循序渐进方式让农村老人分享国家改革发展成果。

　　一些地方干部认为，基础养老金调高过程中可根据不同年龄段老人的劳动能力和生活成本差别，制定不同的调整标准，以确保所有城乡老人的实际生活保障水平不降低。

　　保定市北市区东金庄乡乡长刘子玉认为，在补贴基础养老金时，可根据年龄层次逐步调高标准，让群众看到寿命越长，得到的待遇就越多，以激励年轻人投保的积极性。

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