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我省如何建立更加公平可持续的社会保障体系
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[导读]:国务院常务会议决定合并新农保和城镇居民养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。我省将认真贯彻落实中央政策,并根据4年多的试点情况和我省率先实现省级管理的优势,着重在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面实现城乡无差距对接,让农村的老百姓也能享受到和城市居民一样的福利与便利。
 
  今年,全省将全面建立临时救助制度,有效解决低收入群众的突发性、临时性基本生活困难。这方面,我省除加大常规的救助力度外,在工作思路上也不断创新。如以前我省的失业人员要提取住房公积金,必须要满足“连续失业2年(含)以上”的条件,从今年1月1日起,我省将原来的“2年”时间限制大幅缩短为“连续失业6个月(含)以上”。允许提前领取住房公积金,可为失业人员提供一定的生活保障、暂时缓解基本生活压力。
 
  对于最低生活保障家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等重点救助对象,我省也将采取多种措施提高其救助水平。
 
  一是鼓励机关、企事业单位、社会组织和个人积极开展扶贫帮困活动,充分发挥慈善事业在社会救助中的积极作用。
 
  二是完善城市最低生活保障与就业联动、农村最低生活保障与扶贫开发衔接机制,鼓励积极就业,加大对有劳动能力最低生活保障对象的就业扶持力度。例如,有劳动能力、失业的城市困难群众,在申请最低生活保障时,将安排他们先到当地公共就业服务机构办理失业登记。公共就业服务机构向登记失业的最低生活保障对象及时提供就业服务和重点帮助。对实现就业的最低生活保障对象,在核算其家庭收入时,可以扣减必要的就业成本。
 
  三是省里今年将出台《社会救助工作责任追究办法》,进一步明晰政府部门、经办人员、救助对象的权利、责任和义务,加大对违法、违纪、违规行为的治理力度,为更好地保障社会特殊群体的基本生活,实现残有所助、贫有所扶保驾护航。
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