中国人民银行决定“十二五”期间，在全国范围内启动银行卡芯片迁移工作，全面推进金融IC卡应用。发行加载金融功能的社会保障卡，既满足人民银行全面推进金融IC卡的要求，又能丰富现有银行卡功能。

　　——市人社局相关负责人回复称

　　“原来的社保卡用得好好的，为什么要停用？”“金融社保卡的制卡费由谁出？”“为什么金融社保卡要由商业银行来发行？”……近日，深圳网友对我市即将发行的金融社保卡提出诸多疑问，8月18日下午，深圳市人社局通过官方微博对网友疑问进行一一回复，并表示金融社保卡制卡费由银行支付，不会动用社保基金，也不会使用财政经费，更不需参保人个人承担。

　　联手商业银行因其网点多

　　那么，深圳的金融社保卡为什么要选择12家商业银行发行呢？

　　市人社局介绍，截至2013年底，我市各险种参保总人数达到4470。42万人次，而目前我市仅有社保服务网点（站）38个，网点量远远不能满足巨大参保人数的需求，如果仅靠增加社保服务网点，则需投入大量的人力和物力。

　　“商业银行发展较完善，其分布在全市的银行网点有上千家，通过与商业银行合作，持有金融社保卡的参保人可根据需要，就近选择合作银行的任一业务受理网点，办理与卡片相关的业务。我市通过公开招标的形式，确定了12家金融社保卡合作银行。下一步社保部门还计划将一些个人社保业务委托银行代办，以方便广大市民。同时，社保卡加载金融功能有利于推动社保部门与商业银行之间的资源共享，社保部门可利用银行体系现已遍布全国的支付结算网络，为实现社保卡的全国通用奠定基础。”市人社局相关负责人说。

　　此外，参保人在办理社保业务时，不可避免地会涉及到有关保障费用的“领取、缴纳、费用结算支付、资金划拨”等业务。因此，社会保障卡中加载金融功能，在现实中也有普遍需求。

　　制卡费用将由银行承担

　　金融社保卡的制卡费用由谁来出呢？会不会是由社保基金出？还是财政包？或者是参保人自己掏？

　　市人社局相关负责人回复称，中国人民银行决定“十二五”期间，在全国范围内启动银行卡芯片迁移工作，全面推进金融IC卡应用。发行加载金融功能的社会保障卡，既满足人民银行全面推进金融IC卡的要求，又能丰富现有银行卡功能。因此，参保人首次办理金融社保卡的制卡费将由银行支付，不动用社保基金，也不会使用财政经费，更不需参保人个人承担。

　　不过，换卡以后，如果由于遗失等个人原因重新补办金融社保卡，那就需参保人自费，费用为20元／张。市人社局相关负责人称，补卡费用是为了引导形成一种机制，让大家能够有意识保护好自己的权益，不要出借社保卡。

　　社保与金融管理各自独立

　　有位网友问道：“金融社保卡有一个使用问题，不知社保局会怎样解决，如果持卡人因病住院，社保卡是要押在医院的，你敢把银行卡放在医院吗？”