国务院下调社保费率为企业年减负千亿
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[导读]：呼吁多年的养老保险降费，迎来实质性松动。这意味着，目前我国社保五险中，除医保未调整外，其余四险都已阶段性松动。按照“十三五”规则要求，医保的调整空间是未来将其与生育保险合并实施，“五险一金”有望精简成为“四险一金”。
“这样政策就没法统一，不仅对不同地区的企业不公平，而且也影响人才流动。”齐传钧说。这也意味着，诸如东北老工业基地、上海等省市，将是此次费率调整的省份。
中国人民大学公共管理学院教授李珍接受21世纪经济报道采访时表示，2008年也有类似的政策，一个总特征就是阶段性下调社保费率，从对企业降负力度来说，此番养老保险费率首次松动，表明政府的态度是尽可能为企业减负。
在失业保险上，会议要求，将失业保险总费率由现行的2%阶段性降至1%-1.5%，其中个人费率不超过0.5%。上述两项措施的具体方案由各省（区、市）确定。这也是自去年以来我国再次下调失业保险费率。
“之所以再次降低失业保险费率，是因为失业保险是我国社保中基金结余较好的险种，而且缴纳失业保险的人实际很少领取，所以此次有条件永久性下调。”齐传钧说。人社部数据显示，至2014年年末，我国失业保险基金累计结存4451亿元。
此外，会议要求，规范住房公积金缴存比例，对高于12%的一律予以规范调整，同时由各省（区、市）结合实际，阶段性适当降低住房公积金缴存比例；生产经营困难企业除可降低缴存比例外，还可依法申请缓缴公积金，待效益好转后再提高缴存比例或恢复缴存并补缴缓缴的公积金。
不影响个人待遇计发
由于此次降费，尤其是养老保险降费力度主要向企业倾斜，因此单位缴费的减少，会否影响个人待遇领取呢？
对此，齐传钧认为，这种降费并不会影响个人待遇发放。“因为企业20%的养老保险费率是计入统筹账户，未来个人领取养老金时，统筹账户采取的是缴费基数乘缴费年限的计算方法，因此企业缴纳费率下调，并不影响个人待遇。”
“因为并没有调整计发办法，而且尽管养老保险费率高于20%的省份多是收支吃紧的地区，但在单位费率下调后，财政支出也会增加，以保证个人待遇计发。”李珍接受21世纪经济报道采访时表示，有能力将单位费率从20%降至19%的省份，本身也说明当地基金有富足，所以更不需要担心。
