计划生育这一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视，但计划生育一味的只控制人口数量，忽略世代更替，造成国家严重的老龄化，未富先老的格局。到21世纪初，中国的计划生育政策又做出了一些调整。由于20世纪80年代出生的第一批独生子女已经到达适婚年龄，在许多地区，特别是经济较发达的城市，计划生育政策有一定程度的放松。
在市府新闻发布会上，黄红主任还介绍了今年上海人口计生工作情况。2012年，上海按照创新驱动、转型发展的要求，坚持计划生育基本国策，全面加强人口计生社会管理和公共服务，大力提高出生人口素质，低生育水平保持稳定，计划生育民生得到改善。
实施免费孕前优生健康检查服务，从源头上提高出生人口素质市政府把"为2万对符合条件的计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查服务"列入2012年实事项目，截止11月底，全市已为2.4万多对计划怀孕夫妻提供了免费孕前优生健康检查，完成项目任务量的123%，对发现的高风险对象开展有针对性的咨询指导服务。同时，积极推进立足社区、面向家庭的0-3岁婴幼儿早期发展指导服务，加强对养育人的科学育儿培训，启动家庭用婴幼儿生长发育保健卡研制和试点项目。
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