《妇女权益保障法》第二十七条规定：“任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，……”由此可知，用人单位不得因女职工享受产假而降低其工资。而《上海市城镇生育保险办法》第十五条第一款规定，“从业妇女的月生育生活津贴标准，为本人生产或者流产当月城镇养老保险费缴费基数”。根据此规定，如果职工的工资高于全市职工月平均工资的3倍这一社保缴费上限时，超过部分生育保险基金将不予支付。为解决这一问题，《〈上海市城镇生育保险办法〉实施细则》第十二条规定：“符合《办法》第十五条第三款规定的从业妇女，其生产或者流产当月领取的生育生活津贴，因本人上一年度月平均工资收入高于全市职工月平均工资300%、超过部分不计入缴费基数而不足其缴费年度工资性收入的，不足部分应当由单位发放。”所以现行的做法是，对于超过全市职工月平均工资3倍的部分应由用人单位予以补足。

　　而就目前看来，《社会保险法》仅在第五十六条规定了“生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发”，并未对职工月收入高于“单位上年度职工月平均工资”的情况做任何规定。本律师认为，根据《妇女权益保障法》以及女职工保护办法等一系列法律法规的规定来看，女职工在产假期间的工资待遇是应保持不变的，社保发放的生育津贴可以冲抵一部分，但不足部分仍应由用人单位补足。当然，就此各地应当会出台相应的实施细则加以完善，以保障生育妇女的合法权益。

　　三、违反计划生育的情况如何处理？

　　对于职工违反计划生育的情况，《上海市城镇生育保险办法》中有明确规定，其中第十三条规定，“申领生育生活津贴、生育医疗费补贴的妇女必须同时具备下列条件：……（三）属于计划内生育”。根据此规定我们可以得知，违反计划生育的职工是无法享受生育保险待遇的。

　　此次出台的《社会保险法》并未明确对不能享受生育保险待遇的情况作排除性规定。对于违反计划生育的生育女职工，现在通行的做法是单位仍然给予相应的假期，但是在产假期间是无法获得其他工资待遇的，即通常说的“给假不给待遇”。给予假期是从人性化角度出发的，生育必然需要合理的恢复周期，而不给待遇则是对其违反计划生育政策的否定。本律师认为这种处理方式比较合理，《社会保险法》出台后这种方式仍应沿用，计划生育是我国的基本国策，在将来的一定时期内将继续施行，对于违反计划生育的行为，用人单位继续按照现行的做法（“给假不给待遇”）处理此类问题应当是比较保险的。