上海今年确定维护农民工权益两项目标：综合保险覆盖率达300万人，欠薪保障金制度覆盖全市企业

　　劳动就业、收入分配、社会保障，是市民百姓安居乐业的三大支柱，也是400多万来沪打工农民的基本需求。为切实保护农民工的合法权益，在不久前召开的上海市劳动和社会保障工作会议上，市政府再次对来沪就业的农民工采取了权益保障措施，扩大综合保险的覆盖率和建立欠薪保障金制度，让400多万农民工在上海能放心打工。

　　今年，本市已确定了维护农民工权益的两项目标。

　　目标之一，综合保险的覆盖率达300万人。今年将结合推行《居住证》制度和加强对外来人口管理，进一步改进外来人员（以农民工为主）综合保险的支付方式，适度提高工伤、医疗保障水平。在目前住院保障的基础上，对取得《居住证》的外来从业人员，将给予门急诊大病的保障待遇。与此同时，努力完成外来从业人员综合保险覆盖300万人的市政府实事项目。

　　目标之二，欠薪保障金制度覆盖本市所有企业。为了有效解决农民工的工资拖欠问题，本市将建立多部门协同的综合治理机制，扩大原有的小企业欠薪保障金的适用范围，构建覆盖本市所有企业及其从业人员的欠薪保障制度，确保外来从业人员（主要是农民工）的工资按时足额发放，形成有效预防和解决工资拖欠问题的长效机制。

　　据了解，保障农民工权益的工作，已引起本市各行各业和各级政府的重视，他们结合本地区、本行业、本部门特点，采取了切实有效的措施，建立有诚信的职介机构，每月按时足额发放工资，加大欠薪欠保的监察力度，以维护来沪打工农民工最基本的要求。

　　两张卡：保障权益有依据

　　刚从江苏老家返回上海的农民工王师傅和他的38位工友，一到上海培成建筑工程有限公司漕河泾开发区三期厂房的工地，就拿到了让他们放心打工的“上海建筑业务工人员信息卡”、“银行工资卡”。王师傅欣喜地对记者说：“有了这两张卡，以后找工作就不怕遭遇麻烦了！”

　　前些年，有些企业招工时玩花招，用工时只登记不签合同，发生劳务纠纷时往往因没签合同而不认账；有的企业发放农民工工资“拖拖拉拉”不准时……对此，处于弱势的农民工只能忍气吞声。

　　为了解除农民工来沪打工的后顾之忧，徐汇区建筑管理所率先为区内的每位建筑农民工建立了信息卡和银行卡：信息卡里不但记录着个人的性别、籍贯、出生年月、家庭住址、家庭成员等基本信息，同时还记录了持卡人的身体状况、体检情况、技术等级、工作经历等动态信息。农民工每一次就业，只要企业有登记，监管部门就会将他们就业的信息记录进卡里。信息卡记录的信息还能为农民工的用工经历作证。有了这张随身携带的个人“档案”，用人单位招工时打开信息卡，就可对应聘者“了如指掌”。银行卡则是让企业发放的工资直接进入农民工个人银行账户，从而免去中介、包工头中间递转、抽头的环节。到目前为止，该区已为1万多名农民工建立了信息卡和银行卡。有了这两张卡，保障农民工的权益就有了依据。