回顾市里的征缴流程记者发现,在铁西区,由于全额拨款事业单位的工资都是由财政局统发。因此,财政局在为职工缴纳失业保险时为了简化程序,没有把个人的1%和单位的2%分开缴纳,而是按照人事局的工资单,直接核算出每个人3%的总数交到了地税局,因此地税局就不需要像对待其他企业一样再看就业局的核定单,也可以征收财政局的缴费。如此一来,向就业局申报的环节也就被漏掉了,导致缴了费,就业局却不知道,无法落实到个人账户。
那么,于楠账户中存在的2008年9月、10月两个月的缴费记录又怎么解释呢?铁西就业局相关负责人的解释是:2007年末,曾经要求做实每个人的个人账户,有可能是调试时录入了两个月的缴费记录。
如今,面对存在的问题,亟待解决的是下一步该怎么办?在协调会上,铁西区财政、就业等相关单位经过协商,决定先由就业单位进行就业失业申报,然后做用工备案,单位或财政部门给就业局提供当年相关的缴费凭证,就业局加班加点把存在问题的失业保险账户全部补录。地税局对于未来失业保险的征缴将加大监管与稽查力度。另外,对于于楠转移失业保险关系的事,在各家单位的协调下,也将尽快办理完毕。
今年7月1日,我国《事业单位人事管理条例》开始实施。此条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为“合同关系”。失业保险在今后会逐渐凸显出作用。目前,铁西区有关失业保险的补录工作已经开始逐步展开。尽管这项工作牵涉多家单位,庞大而复杂,但至少在事业单位全面改革的关键时期发现了问题,填补了漏洞,完善了机制,将关乎群众根本利益的保障落到了实处。
此事也为其他县(市)区敲响了警钟,要对失业保险及其他各类社会保险进行梳理,加强失业保险征缴工作的监管,让社会保障机制做实做稳。
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