褚福灵表示，国务院出台降低费率的文件之后，将把这一举措长期化和制度化，有助于形成失业保险统一的标准。
结余够用7年
虽然一些地区已经主动降低失业保险的费率，但失业保险基金收支失衡在加剧，截至2013年底，失业保险基金滚存结余额为3687亿元，相当于当年支出额520亿元的7.09倍，这意味着即使不再征收失业保险费，当前的结余也够发7年的失业保险金。这一数字在2012年为6.5倍。
人社部社会保障研究所所长金维刚曾对媒体介绍，目前就业形势比较稳定，失业保险基金收支结余相对较多，有下调的空间。2014年，全国失业保险收入1375亿元，支出635亿元，年末累计结余4370亿元，同样接近全年支出额的7倍。不论是年度收支还是累计结余，都显示失业保险费率有下调的必要。
褚福灵表示，失业保险作为“以收定支”的险种，应该根据资金支出情况来确定费率，结余只要够半年到一年用就可以了，现在的结余量显然太高了，这说明现行失业保险的缴费机制和待遇机制都存在一定的问题，需要进行双向调整。
他认为，降低费率和提高待遇是降低失业保险结存的两个途径，但降低和提高的幅度需要政府根据实际的数据来决定，不能过度。
中国社会保险超过40%总费率一直都备受诟病，人社部新闻发言人李忠上个月公开表示，中国社保费率总体是偏高的，并承诺今后随着社会保障制度的进一步完善，社会保险费率还是会适时下调的。
李忠表示，今年要修订失业保险条例，结合修订条例，在明确失业保险保障生活、预防失业、促进就业的基础上，根据各地的基金收入、支出和结余情况，研究合理确定失业保险费率和建立费率调整机制，适当降低费率。
财政部去年10月公布的《关于2013年全国社会保险基金决算的说明》称，本年收入1278亿元，比上年增加139亿元，增长12%，完成预算的112%。本年支出520亿元，比上年增加70亿元，增长16%，完成预算的90%。本年收支结余758亿元，年末滚存结余3687亿元。
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