网上前些日子也说到一个案例,海南有一个叫余亚英的农村妇女,她参加原来的农村养老保险的时候,到后来60岁以后她只能领取3元/月的养老金,被网民称之为“最牛养老金”。
这个案例就说明当时搞的探索(老农保)由于没有政府的补贴,农民只能有钱的时候交一笔钱,比如余雅英是一次性交了200元钱,以后再也没交过,所以她领取的水平肯定非常低了。而新农保和老农保最大的不同就是三方筹资结构,其中政府补贴是占了非常重要的位置。
胡晓义说,政府补贴体现在这样几个方面:
首先是对老年人发基础养老金,现在中央统一确定的标准是每人每月55元钱,这个资金怎么出呢?
是对中西部地区全部由中央财政支付;东部地区中央财政补助一半,另外一半由地方自己出。在这一部分的基础上,如果地方政府有财力,可以提高标准,若不是每月按55元,可以提高到60元、65元,70元也是可以的,超出的部分是地方政府从财政当中支出的。
另一方面,对缴费来讲,我们现在统一规定农民的最低标准是一年缴100元钱,当然,也允许地方增设档次,也允许特别贫困地区往下增设档次。
但是地方财政对于农民缴费要给予补助,补助标准最低不低于每人每年30元。
也就是说有一个农民缴费就最低得给30元补助,当然,地方政府财力更充实一些的话,还可以提高补助的标准。
另外,对于农民选择比较高档次缴费的,我们也提倡地方政府给予更多一点的补助,以鼓励有条件的农民在更多缴费时,政府鼓励的力度也更大一点。
这是政府对缴费补助方面的支出。
第三,代缴养老保险费。对重度残疾人等其他困难群体缴不起费的,地方政府可以代缴部分或者全部养老保险费,使得那些最需要帮助参保的贫困群体也不被甩在制度覆盖之外。
所以总的来讲是这么三大部分的财政支出的补助。
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