三、实施新农保三年全覆盖有什么重要意义？
加快推进新农保是贯彻落实科学发展观的本质要求。我省有农村人口5000万，“三农”问题事关社会和谐稳定，事关党的执政地位。
农村稳，则社会稳，农民安，则政权安。近几年国家实施了一系列惠农政策，去年，又出台了新农保政策，这些都是促进解决“三农”问题的重大战略决策。
加快推进新农保是促进经济发展方式转变的重大举措。
十七届五中全会强调，要加快转变经济增长方式，注重围绕保障和改善民生来谋划发展，把增加居民消费作为扩大内需的重点。
新农保制度全覆盖后，全省585万60周岁以上的老年居民，每人每月至少可以领取55元基础养老金，每年至少增加收入660元，全省合计可增加农民收入38.6亿元，这笔钱可以直接转化为现实的消费。
更为重要的是，全面建立新农保制度后，农民消除了养老的后顾之忧，改善了预期，增强了消费信心，对进一步释放消费潜力，扩大内需，必将产生强大而持久的动力。
加快推进新农保是落实基本公共服务均等化的迫切需要。
建立统筹城乡的社会保障体系是基本公共服务均等化的基本内容之一，去年我省按照国家部署，选择了10%的县区开展新农保试点。
今年又将试点范围扩大到23%，但按原来的推进速度，我省实现新农保全覆盖还需要7年时间，时间跨度过长，必然会影响新农保政策实施的公平性，会造成部分农民因迟迟享受不到新农保的实惠而对政府产生不满，直接影响社会和谐。
目前还没有开展新农保的地区的农民都热切期盼，强烈要求政府加快推进，公平享受国家普惠政策。
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