河北新闻网讯(河北日报记者杨威力)日前，《石家庄市调整机关事业单位养老保险社会统筹项目实施意见(试行)》开始执行。根据《意见》规定，从今年起，该市将把绩效工资纳入参保单位养老保险统筹项目。
效工资纳入养老保险统筹
根据规定，实行绩效工资后，离退休人员的津贴、补贴统一规范为离休人员补贴和退休人员补贴。规范后的离退休人员补贴纳入统筹支付项目。由养老保险基金统筹支付的离退休人员项目包括基本离退休费、离退休人员补贴、劳模荣誉津贴、教(护)龄津贴、部分离休人员按规定享受的每年1至2个月的生活补贴、护理费、交通费、养老保险津贴、丧葬费、回民补贴等。
对于机关及参照公务员管理的事业单位的参保工作人员，其养老保险缴费基数调整为工资制度改革后确定的工资总额。离退休人员也相应按调整后的项目发放。发放项目为基本离退休费、离退休人员补贴、劳模荣誉津贴、部分离休人员按规定享受的每年1至2个月的生活补贴、护理费、交通费、养老保险津贴、丧葬费、回民补贴、警衔津贴等。
《意见》规定，参加机关事业养老保险的自谋职业人员，参照《石家庄市事业单位实施绩效工资暂行办法》，按财政性资金基本保证事业单位绩效工资标准调整缴费基数，已退休人员的统筹项目也相应调整并由养老保险基金统筹支付。
失地农民社会养老保险
对于为失地农民建立社会养老保险的问题，国内专家学者基本达成一致，认为现阶段应该采取“以土地换保障”的方法，建立以就业为支撑的政府主导型的失地农民社会保障体系。但是，至于社会养老保险的制度设计，专家学者又持有不同的意见。
第一个观点：土地使用权置换保险金。
张时飞、唐钧和楼喻刚、金皓提出了“以土地换保障”的政策建议，即从土地征用款中确定一定数额建立失地农民的基本社会养老保险制度。他们认为，土地征用款是农民失去土地后维持生计的唯一资本，政府利用这一“历史性时刻”积极弓[导失地农民投资于养老保障，是维护他们切身利益的重要举措。
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