有的提出，国家虽然连调7次企业退休金，但因先天不足的退休金政策所致，一个起点在天上一个起点在地下，再调几次，也改变不了与公务员退休金悬殊差距的现实，希望今年两会能有根除“退休金双轨制”的议案，对企业退休人员的基本养老保险进行改革，提高企业退休人员的退休金，向行政、事业单位靠拢，缩小社会贫富差距，施行公平、公正、合理的福利政策，达到真正的社会和谐。
实际上，实行双轨制的并只是退休金，在一些地方还有医疗保险、住房补贴、公积金政策、加班补助、职务补助等种种双轨制。
比如每次工资调整，政府只管公务员和事业单位编制内工作人员，对于非公务员、对事业单位编制外的工作人员一概不管或由单位想办法，尤其是对企业工作人员不管。这些年，一些地方政府想尽办法增加公务员收入，阳光工资之后又是工资性补助、加班性补贴、半年奖金、全年奖金、单项工作奖金、未休假补助等等，还有各种暗中福利，而由于企业受到效益的影响工资性收入总是原地踏步，特别是在金融危机情况下，有的地方公务员还大幅提高工资，而企业却在裁员减薪。
巨大退休金差距，人民再也难见官员吃苦在前、享受在后的情景，再也难见干部时时刻刻关心老百姓生活的现象，再也难见公正合理的社会福利政策。双轨制思维模式将导致官员与百姓分离，理应得到彻底纠正。
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