凡是年满16岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍所在县自愿参加城镇居民养老保险。
城镇居民养老保险基金由个人缴费和政府补贴构成。个人缴费目前设为每年100元至1000元共10个档次。参保人可自主选择档次，多缴多得。对重度残疾人等缴费困难群体，地方政府将代缴部分或者全部最低标准的养老保险费。
政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付城镇居民养老保险基础养老金，为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。
养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。目前，桂林市基础养老金标准为每人每月55元。个人账户养老金的月计发标准为其个人账户储存额（个人缴费、财政补贴、利息）除以139所得数额。参保人员死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承。居民年满60岁开始，按月领取养老金。已年满60岁，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，也可以按月领取基础养老金；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
据统计，桂林市共有8.5万多名居民可以参加城镇居民社会养老保险，而所有2.6万多名年满60岁的居民不用缴费，就可以直接领取基础养老金。
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