郑功成表示，他不同意将延长退休年龄取决于养老保险基金是否充足。“将延长退休年龄作为缓解养老保险基金的手段是一种误导，是将公共政策实用化的表现。因为寿命持续延长后，即使是养老保险基金充足，也应当适度延长退休年龄，这符合劳动者合理调整人生周期的要求和代际公平的要求；如果寿命没有延长或者延长有限，即使是养老保险基金不足，也不应当延长退休年龄。”
应在维护社会公平条件下推进
一位反对延长退休年龄的网友说：“我今年55岁了，现在就记忆力大不如从前了，早已亚健康状态了，65岁我还能干什么呀？”
“网友们的不同意见是完全可以理解的，也是政府在制定延长退休年龄政策时必须充分考虑的。换言之，政府在制定延长退休年龄的政策时，必须充分地考虑社会公平问题。”
郑功成认为，如何维护公平，一是延长退休年龄只能小步渐进，只要是小步渐进，年龄越大的人实际延长的时间就越短；其二对于劳动强度大的行业的劳动者，还应当有相应的弹性规定，如工作满若干年后可以自主选择退休或者按照法定年龄退休；三是对于接近退休年龄的劳动者，应当有更严格的劳动保护措施等。
针对大多数网友反对延长退休年龄的现象，郑功成认为，政府还需要做更多的工作以减轻公众对延长退休年龄的疑虑。他建议尽早将延长退休年龄的政策方案交付公众讨论，让大家都有一个较为清晰的人生目标定位。
“如果从2010年或者2015年开始延长退休年龄，真正到65岁退休的人并不是现在的中年人，更不是现在接近退休年龄的人，而应当是刚参加工作不久的25岁以内的年轻人。如果意识到了这一点，或许人们会更易理解为什么要延长年龄，为什么现在就要考虑延长退休年龄了。”郑功成最后说。
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