国务院决定，从2011年起开展城镇居民社会养老保险(以下简称城镇居民养老保险)试点。据中国政府网消息，国务院日前就试点工作提出十五条指导意见，要求建立个人缴费、政府补贴相结合的城镇居民养老保险制度，2012年基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。
一、7月1日启动试点，与新农村养老保险一致，目标2012实现城镇养老保险全覆盖。
城镇居民养老保险试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从城镇居民的实际情况出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人(家庭)和政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和居民自愿相结合，引导城镇居民普遍参保；四是中央确定基本原则和主要政策，地方制定具体办法，城镇居民养老保险实行属地管理。
建立个人缴费、政府补贴相结合的城镇居民养老保险制度，实行社会统筹和个人账户相结合，与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，保障城镇居民老年基本生活。2011年7月1日启动试点工作，实施范围与新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点基本一致，2012年基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。
二、养老保险基金个人缴费、政府补贴构成，个人缴费分十档，多缴多得。
城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。
个人缴费。参加城镇居民养老保险的城镇居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，地方人民政府可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据经济发展和城镇居民人均可支配收入增长等情况适时调整缴费档次。
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