养老、医疗、工伤、失业、生育，我省与群众密切相关的五项社会保险条例将有所修改。省四届人大常委会第23次会议21日分组审议了《海南经济特区工伤保险若干规定(修订草案)》、《<海南省城镇从业人员基本养老保险条例>的修改决定(草案)》、《<海南省城镇从业人员失业保险条例>的修改决定(草案)》、《<海南省城镇从业人员基本医疗保险条例>的修改决定(草案)》、《<海南省城镇从业人员生育保险条例>的修改决定(草案)》。

　　省人社厅厅长王焕明表示，此次集中修订社会保险法规，是结合海南国际旅游岛建设需要，在广泛征求和依法合理采纳相关部门意见后，对五项社会保险法规在适用范围、统筹层次及支出项目等方面作相应修改。此次五项社会保险法规的修订充分考虑到省情，从民生出发，关切民意，想方设法提高保险基金的抗风险能力。

　　医疗保险：失业人员拟纳入参保范围

　　据了解，《<海南省城镇从业人员基本医疗保险条例>的修改决定(草案)》(以下简称《草案》)解决的主要问题包括：

　　对与《社保法》不一致的条款进行了修改。

　　一是扩大基本医疗保险制度覆盖范围，把失业人员纳入了参保范围，增加了失业人员在领取失业保险金期间参加基本医疗保险的规定，并把在我省就业的外国人纳入了参保范围。

　　二是将基本医疗保险数额的核定机构调整为社会保险经办机构。三是根据《社保法》对用人单位、社会保险经办机构以及医疗机构等基本医疗保险服务机构的法律责任作了相应修改。

　　此外，还对相关内容作了具体化、补充性的规定。

　　一是关于基本医疗保险省级统筹问题，《社保法》规定基本医疗保险逐步实行省级统筹，结合我省实际，《草案》提出基本医疗保险实行全省统筹并对费率、缴费基数、待遇标准及政府权限等相关规定进行了修改。

　　二是关于调整基本医疗保险统筹基金年最高支付限额下限问题，按照国务院关于医药卫生体制改革近期重点实施方案，将城镇职工医保最高支付限额提高到当地职工年平均工资的6倍左右的要求，《草案》把基本医疗保险统筹基金年最高支付限额下限从当地职工年平均工资的4倍调整为6倍。

　　三是关于调整灵活就业人员缴费费率问题，按照人社部关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见，《草案》把灵活就业人员的缴费费率从5%调整为5%-7%，具体费率由省人民政府决定。