目前厦门各区推广“老无忧”政策的模式略有不同,总体上来看,这项贷款实现了三大突破:首先是年龄上的突破,一般担保贷款担保对象的年龄最多只能到60岁,而厦门却推出60岁以上的老人均可参加;其次是利率上的突破,信用社以基准利率标准向参保人提供贷款,部分镇财政向参保人提供基准利率10%的贴息;第三,引进区担保公司为失地农民担保,贷款人一旦发生意外,担保公司会将剩下的钱还给信用社,既化解了贷款风险,也消除了贷款人的后顾之忧。此外,信用社还将窗口前移,为失地农民上门服务,从申请贷款到资金打到社保公司账户只需要4天时间,大大方便了村民。
“老无忧”政策切实解决了失地农民困难家庭的生活问题
在当前农村社保制度尚不健全,失地农民不能与城镇居民同等享有社保的情况下,土地被征用意味着部分农民成为“种田无地、上班无岗、低保无份”的“三无人员”。而厦门推出的“老无忧”政策从根本上实现了老有所依、老有所养。该模式解决了失地农民困难家庭的生活问题,受到了当地老百姓的欢迎。
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