根据丹东市人社局副局长柳庆春向《每日经济新闻》记者的介绍，现在整个丹东今年领到300多元养老金的人数，大约有500余人。
而丹东市人社局局长邢东宪指出，自2011至今，企业退休人员养老金低于去年同期水平的受影响人数，尚不足2000人。
据邢的介绍，这种情况直接导致一些即将退休人员出现恐慌心理。张万金再有一个月就要退休，每月300多元的养老金让他觉得"低的可怜"。
新老办法交替"阵痛"
针对呼声渐长的养老金减半问题，丹东人社局印发了《2011年起企业退休人员基本养老金实行新的计发办法的宣传提纲》。
记者在该提纲中看到，辽宁省早在2006年下发了《关于改革城镇企业职工基本养老金计发办法的通知》，指出将从2011年始，辽宁实行新的养老金计发办法。
从今年1月1日以后的退休人员，缴费时间越长、缴费数额越高，养老金就越多，特别是参保早，缴费满15年后仍然继续缴费的，养老金要普遍高于2010年退休的人员。
同样，缴费年限仅够15年，缴费数额又低，则计算出的养老金，就大大低于2010年退休的人员。
那么，为什么同样缴费15年，同样的缴费数额，在2010年退休的养老金能达到700多元，而2011年以后退休的就变成300多元了呢？
据了解，为了使新的养老金计发办法顺利实施，辽宁省确定了5年过渡期，即从2006年1月1日至2010年12月31日期间退休的人员，按新办法计发的养老金达不到养老金最低标准的（市上年职工平均工资40%，2010年为742元）的，按最低标准执行。
由此，从今年1月1日起，过渡期满后辽宁统一不再执行上年职工平均工资40%的最低标准。因此从今年起，完全执行新的养老金计发办法，是多少就发多少。
参保人员拒交养老金
对于当地人社部门作出的迟到的政策解读，企业退休人员大都表示，自己从未了解2006年辽宁就有此政策规定，他们称，"我们一点也不知道有个过渡期。"
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