养老金全面上调更需保值增值
养老金的资金池肯定越来越大,养老金的支出只会逐年增加而不会减少,物价极有可能长期维持在3%左右的水平。在这样的形势下,养老金保值增值就成为一个非常现实而紧迫的任务。从这点看,养老金入市(资本市场)是大势所趋。
对于养老金投资运营,社会保险法规定:“社会保险基金在保证安全的前提下,按照国务院规定投资运营实现保值增值”,国家“十二五”规划纲要提出,积极稳妥推进养老基金投资运营。
可见,养老金投资的前提的是,资金安全,在实现保值增值的基础上获取更好的收益。
社保基金入市10年,年平均收益率超过9%。人社部新闻发言人尹成基介绍,目前已有13个做实养老金个人账户的省份,试点养老金投资运营,收益率达到了9.17%。
按照现行规定,我国养老基金仍然只能存银行或者买国债。不过,全国已有13个省份试点做实养老金个人账户。具体为辽宁、吉林、黑龙江、天津、山西、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、新疆等13个省份。
从社保基金的投资渠道来分析:社保基金45%投资于固定收益产品,约30%用于权益类投资,25%用于股权投资、PE投资。从这个角度考虑,养老金未来进入资本市场资金比例分配应该相似于社保基金,甚至更保守。
据国家信息中心经济预测部副研究员张茉楠介绍,2010年我国城镇基本养老保险基金的特点是收大于支,但是支的增长速度大于收。2001年以来,在覆盖的城镇国有企业和集体企业职工中,参保人数平均增速为4.04%,已经低于离退休职工人数的平均增速6.64%。张茉楠认为,养老金收小于支会持续下去,这意味着全国养老保险收支出现赤字并非是遥远的事。
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