针对金融服务系统配套,劳动保障科学研究院院长田小宝说,德国将社保机构、银行和邮局三位一体的“及时支付”制度或许可以参考。四川大学社会保障系主任蒲晓红也建议,对于环境恶劣、地段偏远的地区,可以用邮政系统作为养老金支付的备用手段。
蒲晓红同时指出,政府现在对所有养老金缴费档次实行一视同仁的55元补贴,这种做法实际上激励了许多人选择最低的100元缴费标准,因为按回报计算,一个人缴费档次越高,年限越长,政府补贴占养老金比重越低。这就意味着,大多数的钱来自他自己。而一个缴费标准低的人,拿到的养老金中则有更高比例来自政府的补贴。
目前,以自愿为基础的新农保和城居保均实行分档缴费,个人可自愿选择缴哪一档。国务院发布的《开展新型农村社会养老保险试点指导意见》将新农保的标准从100元至500元设为等差的五档,刘从龙表示,数据显示至少八成以上居民选择缴最低档,剩下则缴最高档者多,两极分化十分明显。
他同时表示,在政策实施初期这可以理解,但长期低缴费不利于提高总体保障水平,下一步应考虑缴费补贴的差异化,“多缴多补,长缴多补”,引导参保人逐步提高缴费档次。
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