郭小兵从河南南阳老家回到杭州已经快一个星期了，新的工作年前就已经找好，是去一家保安公司当保安。

　　其实，郭小兵来杭州已经两年了，去年年初的时候他在肯德基找到了一份餐厅服务员的工作。单位给他交了养老保险，从此每个月他的工资里面都会被扣去一百元左右的养老保险金记入个人账户。

　　在服务大厅里，在等着叫自己号子的郭小兵随意地翻着自己的那本《社会保险登记证》，再过一会儿这本暗红色的证书将要被作废了，郭小兵等得有些焦急，不停地跺着脚。

　　大约半个小时后，工作人员叫到郭小兵的号子。

　　退保的手续很快，没过多久郭小兵就办好了，换到手里的是一张养老金一次性支付领款受理单。拿着这张受理单，七个工作日以后郭小兵就可以去银行网点直接领钱。“也就能领到千把块钱。”郭小兵自言自语地说着。

　　到了新的公司郭小兵也不打算继续缴养老保险了，他打听到，按照规定，如果在一个地方连续缴养老保险15年以上，退休后就可以在这个城市领取退休金了：“我能在杭州待这么长时间吗？”

　　这个年轻人笑着对记者说，在他们农村，观念还是改不过来：“这个养老保险对我们农村的来说还不如指望儿子来养老，那样最保险。”

　　企业叹息

　　咱是“剃头担子一头热”

　　“我们做过调查，外来员工中，20来岁这批小年青，都不愿意交纳社会保险，反倒是结了婚的，有纳保的意识。”杭州华春化纤染织有限公司人力资源部的诸葛绪芳告诉记者。

　　现在，华春公司和所有员工都签订了劳动合同，并且缴纳五金，企业承担大头，可用诸葛绪芳的话说，不少年轻人还宁可不要保险只要现金：“缴保险倒变成企业‘剃头挑子一头热’了。”

　　至于外来民工退保的问题，诸葛认为对企业影响并不大，因为据他所知，现在绝大多数企业都已经把社保开支纳入预算内。

　　相对这些较规范的企业，建筑等行业的人员流动性更大。在杭州已做了10余年管道施工的戴建伟手下管着四五十个“兵”，只有一半左右的本地固定员工及技术人员愿意享受统保待遇，其余的短期作业工都对统保持排斥态度。有些人做的时间长了，戴建伟就会试探着要求他们入保，结果无一例外的被拒绝，有的外来民工直言，“入了保还不是要退保，还多了很多麻烦，何必呢？”

　　劳动部门无奈

　　一地一情况困住“保险跟人走”

　　对于农民工退保，杭州市社会保险服务局办公室副主任钟翔认为这个情况全国都普遍存在：“南方甚至比我们杭州还会更加突出一些。”

　　而其中的主要原因，钟翔认为，各个城市出台的政策都是根据各自情况而制定的，因此要接纳其他城市的保险并不太容易。

　　“农民工退保的原因是多种多样的，有些是因为转保困难而退保的。有些城市甚至不接收外地的养老保险，要解决这个问题也需要一个过程。”钟翔告诉记者，“即使接受，有的城市本身退休金比较高，如果对于转入不加限制的话估计这个城市是承受不了的。”

　　据介绍，目前杭州对于外地转到杭州也有相应规定的。对于在外地交缴养老保险的想要转到杭州的必须要在杭州连续缴费7年以上，在杭州下属市县交缴养老保险的如果要转到杭州城区的话，必须在杭州连续交满5年以上可以转入杭州。”