养老保险：实际缴费年限拟统一为15年

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[导读]：养老、医疗、工伤、失业、生育，我省与群众密切相关的五项社会保险条例将有所修改。省四届人大常委会第23次会议21日分组审议了《海南经济特区工伤保险若干规定（修订草案)》、《的修改决定（草案）》、《〈海南省城镇从业人员失业保险条例〉的修改决定（草案）》、《的修改决定（草案）》、《〈海南省城镇从业人员生育保险条例〉的修改决定（草案）》。

　　《草案》借鉴部分省份的做法，把“工伤认定调查取证等费用”列入工伤保险基金支出范围，并授权省人民政府制定具体的提取、使用及管理办法。

　　在完善工伤保险制度方面，《草案》明确，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依法追偿。

　　在实践中，经常发生建筑、施工等企业违法将工程（业务）发包或转包给不具备用工主体资格的组织或自然人，发生工伤后，难以有效落实工伤职工的工伤保险待遇。《草案》规定，对于工程（业务）违法发包或转包后发生工伤，承包方不承担工伤保险责任或者逃匿的，由发包方承担工伤保险责任。

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