对我国这样的人口众多的发展中大国，养老金使用的效率与公平至关重要。实行稳健的财政政策、抑制通货膨胀，而不是继续增加企业和个人的负担，名为做实个人帐户实则寅吃卯粮。我国在上世纪90年代确立了统账结合的养老保险制度，养老保险由社会统筹和个人账户两部分组成，社会统筹由单位负担缴费，目前为单位职工工资总额的20%，个人账户则由职工个人缴费，缴费比例为个人工资的8%。比例并不低。
由于各地分散管理，管理效率低下，无法跑赢通胀率，甚至还不如全部拿来长储。我国企业事业单位、公务员之间的养老标准明显不公，监管体制不健全，个人账户的行政管理权、基金运营权和监督权都集中在社保部门，不利于保证独立性和完整性。以往出现的社保基金案，为养老基金提供了前车之鉴。
资金必须统一在可以信赖、受到监管的基金手中，建立全国帐户，使人户合一。
在考虑资金之前，首先考虑把资金的管理者，考虑资金的公平使用，最后是高效使用，没有前两者，一切美好的愿望都将成为无益民生的沉重负担。一切投资增值的建议，都会成为各地大小小公司上市圈钱的依据。再说，已有企业年金，何必多此一举？
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