根据退休年龄的具体执行情况来看,近几年无论男女都有一部分人没有达到规定年龄,或提前退休,或采取内退方式。因此,现在首先要做的是执行好现有规定。
至于养老保险基金的问题,我国在新老体制转换的过程中,新体制需要发放旧体制下退休人员的待遇,的确给新制度确保当期的收支平衡、确保养老金按时足额发放带来了一定压力。
但是,国家已经从制度上对资金的筹集采取了十分有力的措施,包括社保基金的设立、中央财政对中西部地区的转移支付等,均能够保证养老保险制度的可持续发展。综合来看,延长退休年龄并不是当前立即需要实行的政策。
对延长退休年龄,不同群体意见不一,干部支持较多,工人多数反对
改革退休年龄涉及每位职工的切身利益。记者了解到,不同群体的意见很不一致。
记者采访发现,临近退休年龄的干部,不论男女,有相当一部分认为可以适当考虑延长退休年龄。
据分析,这主要是因为此类人群工作强度不是很大。随着近年来我国居民健康状况明显提升,很多人虽然已到退休年龄,仍可胜任工作。一些特定行业,如医生、教师,往往是“越老越吃香”。退休早在某种程度的确是一种人才资源的浪费。
一线工人则多数认同目前的退休年龄规定,有的人甚至希望早点退休。这是因为,一线工人大多体力消耗大,在职时收入水平偏低且不是很稳定,退休后则可以获得稳定的养老金收入。近几年国家一直在提高企业职工养老金水平,对一些已经内退或下岗的职工而言,都希望早点正式退休,收入还能高一些。
与此同时,许多年轻人表示,现在工作已经很难找了,如果再延迟退休年龄会使就业变得更难。部分企业经营者认为,《劳动合同法》实施后,企业中无固定期限劳动合同的员工比例明显增加,倘若进一步延迟退休年龄,会使企业人员的流动性减弱,影响企业活力。
有关专家表示,退休年龄不应经常调整,其确定需要统筹考虑经济社会发展大局,并充分考虑不同群体间的公平公正。
之前有人提议,我国可以采取“弹性退休”制度。例如在美国,有一个可以领取养老金的年龄,但实际退休年龄,员工可以根据自身状况跟用人单位协商决定。不过,专家认为,这种方式不适合我国目前的社保制度以及财政制度,并且操作中会产生很多新的问题,短期内可行性不大。
还有专家推测,如果国家真的改革退休年龄制度,可能会从女性就业人员开始。目前,全国就业人口中女性已超过45.4%,但女职工和女干部退休年龄不一致,部分地方还对女干部中具有高级职称的人员采取了60岁退休的办法,由此引来一系列争议。
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