第四、加强管理，用好资金。由于体制方面的原因，目前农保资金还主要是县级管理，层次低、范围小、效益差、风险大。管好基金必须采取有力措施：一是要加强制度建设，明确责任，各负其责。二是在人员配备上要严格把关，选用高素质的人员并保持上对的稳定。三是加强基金的管理运营纪律，农保基金只能买国债、存银行，任何部门和单位都不得平调、挪用和截留基金，不得将基金用于拆借、担保和抵押，严禁用管理费和调剂金购房子、买汽车或用于与农保工作无关的开支。四是研究基金的营运增值办法，可以考虑在加强管理的前提下，投资于基础设施建设等安全有效的途径，以解决返还保险费贴息和经费不足等问题。
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