新型农村社会养老保险制度的实施,对两千多年日出而作、日落而息、老弱病残都不能免于劳作的中国农民来说,是特大好事,它标志着中国农民自古以来完全依赖家庭养老的模式将成为历史。这一重大惠农政策,是建设社会主义新农村的重大举措,是统筹城乡发展、缩小城乡差别的必然选择。
宜都市是全国首批新农保试点县市之一,去年3月1日起在全市逐步推开,到去年底,已有8万多农民参保,参保率达到43%。春节前后,随着农民工返乡,全市农民参保率可达70%。该市推行新农保,除政策宣传到位、制度设计合理、简明便于操作外,另一重要特点就是结合农村实际,着眼于转变干部、农民的思想观念。去年12月下旬,记者在宜都农村走访新农保,发回三篇报道,敬请关注。
从办事人员手中接过《宜都市新型农村社会养老保险缴费证》,姚家店镇新河村二组老妇人李昌贵好像办完了一桩大喜事似的,布满皱纹的脸上露出笑容。她小心翼翼地把鲜红的缴费证放进衣兜里,又在衣兜外面拍了拍,这才放心地走出镇新农保代办点。“您这是给自己办的保险吧?”记者与李昌贵打招呼。“我和老头子一人办了一个300标准的;还没到享受年龄,今天补交了8000多元。”老人答。“参加新农保合算吗?”
老人告诉记者,“村干部说了,个人交钱,政府还要贴钱,这事肯定划算!”
宜都市农民参保热情高,干部“到边到角”的宣传功不可没。
去年3月,新农保工作刚开始时,宜都市一些干部觉得,新农保的一条重要原则就是“农民自愿”,用不着“苦口婆心”,只要把政策告诉农民就行了。而就在这个时候,这样一件事给了大家一些启示:该市有个重点工程项目征用了农民的土地,因一些利益关系尚未理顺,失地农民为将来养老的事担忧,出现集体上访苗头。而就在此时,新农保政策进村,为解决失地农民养老问题,市里出台了优惠政策:被征地农民可享受15年的政府补贴,补贴标准为每年缴费金额的75%。由于政府出了“大头”,许多失地农民顺利参保。解决了养老之忧后,当地村民与重点工程建设单位的关系也密切起来。
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