可见,目前现收现付的养老保障体系要得以维持和运转,一个基本的人口条件是劳动年龄人口比重大。但如上所述,养老金缺口的存在说明这个条件已不具备,而且未来会进一步恶化。我国劳动年龄人口即所谓人口红利减少的主要因素,是社会生育率的大幅下降。有专家估计,目前的总和生育率已下降到破纪录的1.2水平,大大低于维持人口正常增长的2.1的世代更替水平。所以,即便从解决养老金的巨大缺口角度考虑,也需要提高全社会的生育率水平。其实,这也是世界多数国家为缓解养老压力而采取的治本之策。像美国,其人口结构比中国轻,但在改革养老金制度的同时,还鼓励生育,以防止生育率下滑而引发老龄化加重。
从长远看,人口结构问题关乎现行养老制度的存废。研究和尝试宏观意义上的“养儿防老”,调整生育和人口政策,是一条途径。
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