全国社会保障基金理事会理事长戴相龙表示，目前中国城镇职工按照工资的8%缴纳养老金并建立个人累积账户，雇主按工资总额20%缴纳养老金，由政府建立基本养老金统筹账户。但是社会统筹账户收不抵支，占用了个人账户的资金，形成了养老金收支缺口。
让国人更为焦虑的是，中国养老金实际收支缺口也继续放大。一个挑战来自基本养老保险覆盖面扩大带来的财务压力。学者认为，随着参保人数越来越多，中国老龄大潮快速来袭，养老金的财务隐忧逐渐显性化。
如何变革？关键就是要解决“钱生钱”的问题。为此，郑秉文建议，中央应该成立一个机构，对社会保险基金进行统一投资，运行模式应该模仿现在的中国社会保障基金理事会，在投资工具里面包含政府债、企业债、股权投资、海外投资、另类投资等多元化投资工具来分散风险。
一位养老险公司高管则建议，通过国有企业提高利润贡献度以及税收转换方式来弥补社会统筹缺口，才能减轻个人账户亏空压力。
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