中国式养老如何求解委员称应激发民间力量参与

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[导读]：“中国老龄化的特点是未富先老。”全国政协十一届五次会议新闻发言人赵启正说，中国在人均GDP为3000美元时就已进入老龄化社会，而一般国家人均1万美元时才进入这个阶段。中国式养老如何求解？今年政府工作报告中提出，要加快完善社会保障体系，积极发展老龄事业。专家建议，应建立多元化、分层次的综合养老网络。

　　“社会力量兴办养老机构积极性很高。”全国政协委员马兰翠表示，应激发民间力量参与养老行业。

　　中国人民大学社会与人口学院副院长姚远教授向记者表示，应加大对民办养老机构的扶持力度，“尤其要注重政策能否及时落实、形成有效扶持。”姚远建议，应改变按床位数量补贴的老办法，而按接收失能老人数量计算，此举能真正扶持规模小而护理量大的民办机构。

　　解决“住不起”的问题，还需引导民办养老院降低过高的价格门槛。

　　汇晨老年公寓总经理周黎明认为，推广“公办民营”试点是一个好办法，用市场化手段替代政府包建包管模式，用监管和扶持的双重举措控制价位，“最终形成政府、民营机构、社会多赢的局面。”他介绍，作为“公办民营”的首家试点，汇晨老年公寓由政府出资建设，“汇晨阳光”通过竞标获得运营权。由于省去了土地成本等烦恼，汇晨在之前经营艰难的情况下仍坚持微利模式，“打包”价格合计每月每个床位2175元。

　　分层次、多元化是出路

　　我国已成为世界唯一一个老年人口过亿的国家，面对如此庞大的老年人口数量，完全靠机构养老实属杯水车薪。专家表示，多元化、分层次的养老模式是目前符合国情选项的。

　　姚远表示，应进一步完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、覆盖城乡的养老服务网络，实现90%的老年人居家养老、6%社区养老、4%机构养老的目标。其中，一部分由政府托底，一部分由政府发放消费券补贴购买养老服务，一部分由个人承担个性化服务消费。