缴得多拿得多，每月保底养老金55元

　　昨日，国务院发布城镇居民社会养老保险试点指导意见，在全国范围内建立个人缴费、政府补贴相结合的城镇居民养老保险制度，2012年基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。该政策对南京市民有何重要影响，记者采访了南京市人力资源和社会保障局的相关负责人。

　　真正意义的“全民养老”

　　《指导意见》：建立个人缴费、政府补贴相结合的城镇居民养老保险制度，实行社会统筹和个人账户相结合，与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，保障城镇居民老年基本生活。2011年7月1日启动试点工作，实施范围与新型农村社会养老保险(简称新农保)试点基本一致，2012年基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。

　　解读：之前政府部门和新闻媒体一直宣传的“全民养老”，实际上只是涵盖了企业职工养老保险、灵活就业人员养老保险以及新型农村社会养老保险，看上去似乎涵盖了所有的社会居民，其实漏掉了城镇无收入、无保障的困难居民，这部分人没有工作、没有收入来源，因此没办法参加上述的社会保险，生活更加困难。这次国务院出台这样的文件，就是把这部分困难人群纳入了社会保险大家庭，让他们能够有社会保障。

　　缴的保险费高拿的钱也多

　　《指导意见》：参加城镇居民养老保险的城镇居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，地方人民政府可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据经济发展和城镇居民人均可支配收入增长等情况适时调整缴费档次。

　　解读：根据规定，养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。而目前中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。那么参保人员就很容易计算今后的养老金待遇，比如一位居民以每年100元为缴费标准，缴费满15年享受待遇，那么他的账户里面最后就有1500元，个人账户养老金用这1500元除以养老金计发系数139，得出的结果是10.79元，那么该享受的养老金为55＋10.79＝65.79元。而如果他每年按照500元的缴费标准参保，那么个人账户养老金为53.96元，享受的养老金待遇为108.96元，待遇提高了不少。

　　老年居民每月保底55元

　　《指导意见》：参加城镇居民养老保险的城镇居民，年满60周岁，可按月领取养老金。城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

　　解读：对于无收入和无保障的老年居民，国家还是作了充分的考虑的，城镇居民养老保险2011年7月1日启动试点工作，在试点城市的居民中，有已年满60周岁、未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金。也就是说，这部分居民一分钱也不用缴，每个月可以拿55元钱的养老金。而这个待遇当地政府每年都会相应上调。

　　南京相关工作正在调查摸底