财政部旧规再提广东养老金投资在允许范围内
前才有地方社保基金委托全国社保理事会投资新闻,后又有财政部表示地方社保不得用社保基金结余进行投资,到底以何为准?
3月26日,财政部限制地方社保基金投资的消息在市场上引起轩然大波,如果属实,则打破了市场对地方养老金参与股市投资的美梦。前才有地方社保基金委托全国社保理事会投资的新闻,后又有财政部表示地方社保不得用社保基金结余进行投资,到底以何为准?
然而21世纪网了解发现,财政部此番“限令”只是旧规新提。财政部官方网站3月26日挂出针对地方社保基金管理的通知(以下简称“通知”),其实已经于一个月前颁布,只是当时并未引起太多关注。
而值得注意的是,3月20日全国社保理事会宣布接受广东省1000亿元养老金投资委托,发生在财政部颁布通知之后。
旧规再提?一个月前的“重磅消息”
3月26日,市场对地方社保基金入市的悲观情绪,源自于当天财政部官方网站发布的《财政部加强和规范社会保障基金财政专户管理》的消息。
该消息内容包括,地方财政部门不得动用社保基金结余进行任何其他形式的直接或间接投资等社保基金管理的相关规定。
同时该规定要求,地方社会保障基金重复开户,2012年底前原则上要精简归并到3个,并对各项社会保险基金实行分账核算、按政策规定计息。同一家商业银行只允许开设一个社保专户。
“这个通知说的很不清楚,什么叫不得动用社保基金结余进行任何直接或间接投资,那是不是说就只能存在银行里等待贬值?”一位市场人士告诉21世纪网。
但是这个疑问在通知里面并没有解释清楚,只有说“地方社保权限可以根据社会保障基金结余,在与有关部门协商的基础上,提出可转存定期存款或购买国家债券的基金结余数量和期限的建议。地方财政部门不得动用基金结余进行任何其他形式的直接或间接投资。”
然而根据21世纪网了解,财政部官网的的这一消息只是旧规新提,对于地方社保基金的投资限制的通知在一个月前已经颁布。
21世纪网发现,3月26日财政部发布《关于加强和规范社会保障基金财政专户管理有关问题的通知》,该通知的签署日期为“二○一二年二月十五日”。
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