聚焦养老金"双轨制"系列之一：我国养老金双轨制的"多面孔"

　　尽管与国家公务员的养老金存在明显差异，但央企员工的工资待遇和养老金福利相比民营企业还是要平稳一些。这是记者采访中的一大感受。

　　"外界认为央企员工薪酬都很高，这实际上是不符合事实的。而在养老金和医疗保险等社会保障方面，央企确实要稳妥一些。这也难怪近几年，央企成为各种人才'热门之选'，"在一家央企从事人力资源工作的陶先生说道。

　　国企养老金福利水平与盈利能力相关

　　据介绍，央企中有原来在部委当公务员，而后转到央企的员工，他们都会按照企业的养老办法来办理。央企员工的养老保障正经历着由国家支付到企业与个人支付的过渡期。部分央企是由事业单位转企改制而来，他们的养老金制度也在经历变革。企业的养老金水平需要根据企业盈利情况来觉得，盈利能力强的企业，其员工的养老金收入相比财政兜底的公务员可能还要好一些。

　　中国节能环保集团人力资源部副主任李东霞认为，国资委监管比较严格，每家央企的基础养老金都根据工资基数来确定，而企业年金虽有不同，但不至于过于悬殊。

　　央企员工的养老金方面，一般分三部分，月基本养老金(分基础养老金部分、个人账户养老金部分)、企业年金和补充性养老金(也叫过渡性养老金)。

　　基本养老金部分各企业情况相似，分为基础性养老金和个人账户养老金，按照企业20%和个人8%的缴费比例来进行，与其他市场化企业一样，央企的养老金制度并无特别之处。

　　央企实行企业年金制度一般始于2007年，还属于试运作阶段。2007年国资委下发了根据《关于中央企业试行企业年金制度的指导意见》的通知，通知规定企业年金由企业和个人承担，承担的比例一般都是企业年工资总额的1/12，此外，制度试行初期，职工个人缴纳部分应不低于企业为其缴费部分(不含补偿性缴费)的四分之一，以后年度逐步提高，最终与企业缴费相匹配。通知规定，未能实现盈利的企业不能参与企业年金的实施。

　　企业年金针对每个企业都有所不同，参加工作时间越短，相应地每个月的缴纳额越少，年金按照在岗职位、工龄等综合系数来计算，各企业执行的系数并不相同。

　　而相应的企业补充性养老金，属于央企划归国资委统管前的历史遗留问题。央企有一部分是由事业单位改制而来，但是又不能享受国家公务员的待遇，所以企业就针对此类员工实施补充性养老金政策，帮助其提高退休待遇。自从2007年国资委有关企业年金通知下发后，有关企业补充性的养老金政策就一并归到企业年金了，在年金之外不再设立其他相关补充性养老金政策。