适时推行事业单位养老保险改革

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[导读]：十一届全国人大五次会议昨日下午举行记者会，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义就“当前我国的就业形势和社会保障事业发展”的相关问题回答中外记者的提问。

　　关键词？薪金

　　【农民工欠薪】

　　尹蔚民说，从统计数据来看，农民工欠薪问题在逐年下降。主要采取以下几项措施：

　　第一，依法解决。去年全国人大专门把恶意欠薪写入了刑法，可以治罪。经过这段时间的实践，各地向公安部门移送的有300多起，公安部门依法起诉的有200多起，已经判罪的有7起。下一步将和最高人民法院制定一个司法解释，把它进一步细化。

　　第二，农民工欠薪主要发生在建筑、餐饮服务等领域。我们现在对容易发生欠薪问题的建筑领域实行工资保障金制度，同时要求总承包单位要切实负起责任，一旦发生农民工欠薪，总承包单位应该承担责任。同时在容易发生欠薪的一些地区，我们在推动建立工资周转金制度，也就是说一些中小企业发生欠薪行为后，由政府建立的周转金先予垫付，然后再进行处理。另外，劳动保障监察部门要加大执法力度。

　　在劳动保障监察领域正在推行网格化管理，主动作为，早发现、早预防、早解决。我们现在提出的目标是到“十二五”期末，能够基本上达到无欠薪。

　　【最低工资标准】

　　尹蔚民说，按规划，“十二五”期间，每年最低工资标准的调整不低于13%。当然，目前的企业，特别是一些中小企业经营遇到了一些困难，其中劳动力成本上升是一个重要因素。所以，对调整最低工资标准要本着既积极又稳妥的态度来进行，让企业能够得到发展，让职工工资也能够有所提高，达到一个双赢的局面。

　　关键词？保险

　　【新农保和城居保】

　　今年覆盖人数

　　胡晓义说，温家宝总理在政府工作报告中把今年新农保和城镇居民养老保险实现全覆盖作为社会保障体系建设的一项重要任务，提出年底之前要基本实现全覆盖。为了做好这项工作，重点做好：一是资金的安排、调拨和分配；二是试点地区或新覆盖地区的服务网络的建设；三是加强相关工作人员的培训；四是加大宣传的力度。经过这些工作，有信心使今年这两项制度的覆盖人数有望达到甚至超过4亿人。